南宁市政府新闻办于2023年1月5日举行南宁市体育强市工作推进情况新闻发布会，邀请南宁市体育局党组书记、局长吴豫，南宁市体育局副局长、党组成员莫树森，南宁市体育局副局长、党组成员高翔，南宁市体育局副局长、三级调研员、党组成员、新闻发言人甘前岭介绍有关情况并回答记者提问，发布会由中共南宁市委宣传部新闻发布科科长李敏主持。

南宁市体育强市工作推进情况新闻发布会

时间：

2023年1月5日（星期四）10:00

发布人：

吴 豫 南宁市体育局党组书记、局长

莫树森 南宁市体育局副局长、党组成员

高 翔 南宁市体育局副局长、党组成员

甘前岭 南宁市体育局副局长、三级调研员、党组成员、新闻发言人

主持人：

李 敏 中共南宁市委宣传部新闻发布科科长

李敏：

女士们、先生们，新闻界的朋友们:

上午好！欢迎大家出席南宁市政府新闻办新闻发布会。

为帮助大家更好地了解我市体育强市建设工作，今天我们非常高兴地邀请到南宁市体育局党组书记、局长吴豫女士，请她为大家介绍有关情况。出席今天发布会的还有南宁市体育局副局长莫树森先生、高翔先生和甘前岭先生。

首先，请吴豫女士作介绍。

吴豫：

女士们、先生们，新闻界的朋友们:

大家上午好！很高兴和大家见面，借此机会感谢各位长期以来对南宁体育事业的关心关注和支持帮助。

党的十九大提出“广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设”。《体育强国建设纲要》《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》《全民健身计划（2021-2025）》等重要文件相继颁布；2020年12月，我市体育强市建设行动实施方案应运出台，体育强市建设正式启动，2022年，我们围绕市委、市政府中心工作，加快建设体育强市，统筹推进群众体育、竞技体育、体育产业等工作全面发展，取得了较好成绩。

一、坚持以人民为中心，强化体育发展基础，积极构建更高水平的全民健身公共服务体系。

群众体育是体育发展的基础。构建更高水平的全民健身公共服务体系，是加快体育强国建设的重要基石，是顺应人民对高品质生活期待的内在要求，是推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展的重要内容。我市大力发展群众体育，积极构建更高水平的全民健身公共服务体系，不断增强人民体质、提高全民健康水平。2022年，青秀区被评为全国首批全民 运动健身模范区，是广西唯一获评的县（市、区）；马山县、青秀区获评广西首批自治区级全民 运动健身模范县（区）。

一是落实全民健身设施建设补短板工程，让群众健身更便捷。积极创建自治区全民健身运动模范市，以为民办实事工程、“项目为王”“打造百里秀美邕江”“构建‘一轴九区’文旅商体发展大格局”“体育设施‘十四五’补短板工程”、开展“改革攻坚落实年”工作等为契机，持续推进体育公园、口袋公园和邕江两岸体育设施建设，进一步构建完善城市社区“10分钟健身圈”，打造群众身边的、更便捷的健身设施，着力破解群众“健身去哪儿”难题。完成自治区级为民办实事全民健身工程项目和南宁市级为民办实事健康惠民工程服务群众健身项目，包含篮球场、气排球场（羽毛球场）、健身路径、乒乓球桌等体育场地和设施，2022年全市新增体育场地面积400多万平方米。另外，我们还申请到中央专项资金749万推动大型体育场馆免费或低收费开放；同时，推动中小学校及机关企事业单位体育场馆向社会开放，弥补体育场地不足。

二是强化全民健身服务供给，满足群众个性化锻炼需求。按照常态化疫情防控要求，举办LYB李永波全球业余羽毛球锦标赛-南宁分站赛、社区全民健身运动会、“酷动先锋”城市运动系列挑战赛、青少年阳光体育大会、邕城长者运动乐系列活动、2022南宁马拉松暨解放日长跑线上赛等南宁精品赛事，线上线下活动全面开花。同时，加大民族传统体育保护与传承，办好少数民族传统体育赛事活动；支持各县（市、区）根据本地传统节庆活动和特色自然人文资源举办体育旅游文化节庆活动，形成“一地一品”“一地多品”赛事格局。加强对各体育项目协会及体育俱乐部的监管，不断完善壮大体育社会组织架构，充分发挥基层全民健身组织作用，赛事活动丰富多彩，如篮球协会举办了篮球裁判员培训班、武术协会承办了南宁传统武术精英赛等。2022年，我市举办各类赛事活动500项次以上，实现月月有比赛、周周有活动、人人能参与、全年龄段覆盖,经常参加体育锻炼的人数比例保持在46%以上。

三是加强科学健身指导，推动体卫融合发展。充分履行我市作为自治区全民健身和全民健康深度融合示范市的责任和担当，发挥南宁市全民健身和全民健康指导中心、体育社会指导员的作用，推动设立科学健身指导服务站，推行“零距离”健身指导，推广国家体育锻炼标准达标测验活动，开具运动处方，积极探索建立体育运动康复医疗中心。为群众提供更全面、更便捷、更高质量的公共体育服务，发挥全民健身在促进全民健康中的前端关口作用，推广科学健身理念，推动树立“运动是良医”理念，推进大众健康管理服务从“治已病”向“治未病”转变。通过科学健身指导训练、举办健身知识讲座、邀请权威运动医学专家定期坐诊等，推动健康关口前移，满足群众“如何健好身”需求。开展2022年南宁市国民体质监测工作，全市抽样测试10000多人,合格率达到92.17%。我市推荐报送的《儿童常见功能性姿势不良的评估与纠正技术》在全区科技“两周一展”专题活动中荣获广西十佳科普读物大赛三等奖；针对办公室人群研发创编的《办公室一平米肩颈操》入选首批全国优秀体育科普作品名单，是广西唯一入选作品。

二、坚持强基固本赋能，强化体育发展支撑，不断提升竞技体育综合实力。

竞技体育是体育发展的支撑。竞技体育水平是一个国家体育实力和国际地位的直接体现，是习近平总书记关于体育强国重要论述的重要内容。竞技体育具有高曝光率、高关注度和较强的国际可比性，是实现体育强国的重要动力引擎。竞技体育更高、更快、更强、更团结，能够吸引、带动更多群众参与到全民健身，既能促进竞技体育成果全民共享，又能撬动体育苗子发现和培养，推动竞技体育发展。

一是聚焦学青会和区运会两大赛事，凸显首府实力和担当。第一届全国学生（青年）运动会将于2023年在广西举办，我市将承担多项赛事以及开（闭）幕式等大型活动，积极配合自治区赛事执委会做好学青会南宁赛区各项筹备工作，顺利推进广西飞碟靶场训练比赛基地、三塘体育训练比赛基地、江南运动员公寓等自治区委托南宁市建设项目、市（县）本级新建的3个场馆项目及2个市（县）本级场馆改造项目。举办了“迎学青会”第七届南宁市社区全民健身运动会、“奔跑吧・少年”迎学青会体育项目进校园活动等，为学青会营造了浓厚的赛事氛围。承接学青会部分项目的南宁市体育运动学校五合校区项目，2022年度已完成投资24313万元，开工累计完成投资89197万元，占总投资75.5%，整体工程预计2023年3月建成。高度重视广西壮族自治区第十五届运动会备战及参赛工作，围绕“重振广西体育雄风”总目标，成立南宁市代表团，由分管市领导担任团长，代表团总人数1720人，其中运动员1454人，参加竞技体育赛事全部31个大项和群众赛事活动18个项目，是全区15个代表团中唯一一个参加全部竞技体育项目的代表团，也是南宁市代表团历届参加区运会的最大规模。本届区运会，我市代表团共获得金牌280枚（竞赛金牌245枚、参加国际大赛及全运会获得奖励金牌35枚）、银牌191枚、铜牌194枚、团体总分12392分，以较大优势实现了“金牌总数、奖牌总数、团体总分”三个第一的目标，其中，23次打破14项全区青少年最高纪录、创1项全区青少年纪录；我市代表团无违反赛风赛纪的情况出现，同时获得“广西竞技体育突出贡献奖”和“体育道德风尚奖”，技巧、跳水、女子举重等20个项目代表队获得“体育道德风尚奖”，竞技实力与体育道德齐步发展。

二是落实教练员“强将”和运动员“尖子”工程，加强竞技体育队伍建设。构建教练员执教实践和展示平台，开展教练员教学技能大比拼，组织各项目教练员开展训练公开课展示，交流经验、取长补短，互相借鉴融合优秀训练方法，打造建立集“实干型、学习型、研究型、创新型”于一体的教练员队伍，提高训练质量，提升竞技水平。进一步完善了赛事活动支撑，建设覆盖更广泛的青少年赛事活动体系，开展运动员竞技水平大比武，举办2022年南宁市迎学青会“奔跑吧·少年”青少年阳光体育大会暨南宁竞技体育后备人才“选星计划”选拔活动等，招募发动人数5955人，参与选星测试人数4005人，拟纳入市级集训运动员292人。2022年，我市新增注册运动员1297人次，全市有效注册运动员6314人次；向自治区优秀运动队输送100名优秀运动苗子，超额完成年度输送目标任务。我市培养输送的运动员韦筱圆、黄明淇、许艺川、玉玲珑等在国内国际大赛中屡次取得优异成绩，其中，韦筱圆卫冕第51届体操世锦赛高低杠项目冠军，目标锁定2024年巴黎奥运会。

三是推动体教融合，实现体育与教育资源共享优势互补。2022年4月，我市获批成为第一批广西体教融合示范市创建单位，我们积极行动，推动印发南宁市创建广西体教融合示范市工作方案，建立南宁市青少年体育工作局际联席会议制度，与教育等多部门同谋划、同部署、同落实、同推进体教融合工作；2022年12月，我市被命名为“广西体教融合示范市”，青秀区、兴宁区、马山县被命名为“广西体教融合示范县（市、区）”。认真落实自治区“3126”计划（每个县要布局3个以上运动项目，每个运动项目至少在1所高中、2所初中、6所小学中进行重点布局），2022年，横州市、宾阳县、青秀区、江南区、西乡塘区、武鸣区等6个县（市、区）完成“3126”布局；加强基层体校建设，横州市、上林县体校已建成县级标准体校，指导市体校创建示范性体校，指导隆安县、邕宁区建设县级标准体校；强化体育传统特色学校基础作用，不断充实竞技体育后备人才队伍，全市共有全国青少年校园篮球特色学校37所、排球特色学校5所，全国青少年校园足球特色学校和全国足球特色幼儿园148所，广西体育特色示范学校5所,市级体育传统特色学校112所；充分发挥体育部门专业优势，整合市级体校、体育社会组织、退役运动员等各方资源，在全市部分中小学开展体育项目进校园活动。

三、坚持高质量发展，强化体育发展保障，将体育产业培育成为经济增长新动能。

体育产业是体育发展的保障。加快体育产业发展是新时代体育强国建设的重要标志和主要内容，是促进经济高质量发展、满足人民美好生活需要的重大举措。近年来，我市高度重视体育产业发展，培育了一批大型体育综合体和“上规入统”体育企业，体育产业总规模约160亿元，约占全区三分之一。

一是推动体旅融合，赋能体育产业发展。深入推进生活圈、商圈、健身圈“三圈合一”，推动“体育+”“+体育”融合发展，加快创建广西体育旅游示范市试点，开展2022中国体育旅游精品项目和中华体育文化优秀项目申报工作，培育打造更多户外运动基地、体育旅游精品景区及线路，不断丰富我市体育旅游品牌。2022年，南宁秀美邕江·邕江古韵旅游景区获评为中国体育旅游精品景区称号，马山攀岩小镇获评为中国体育旅游精品目的地；广西五环星光体育文化发展有限公司获评广西体育产业示范单位、项目；顶蛳山田园风光区获评广西山地户外运动营地名单。目前，全市体育产业项目累计获得国家级荣誉21个、自治区级荣誉49个。

二是优化营商环境，扶持推动体育产业做大做强。成立南宁市体育局服务体育企业工作专班，建立服务业重点企业联络库，实行“一企一策”原则，积极走访、加强政策宣传，指导符合条件的企业申报减税、降费、减租等，为企业排忧解难。组织优秀体育企业到广西体育高等专科学校开展常态化对口服务高校毕业生留邕就业创业专项调研，搭建校企沟通桥梁。持续加强工业振兴特派员服务，为广西李宁体育用品有限公司解决用人、用工、用电等难题；东盟李宁中心累计完成投资5.5亿元。持续开展“体育贷”申报工作，帮助企业成功申请贷款3700万元。发放300万元体育消费券，助力提振体育消费市场活力。全市体育产业规模不断壮大，在库体育行业规上企业共8家，体育产业发展动能强劲。目前，全市体育彩票共有销售网点1095个，年度体育彩票累计销量为10.69亿元，累计产生公益金1.13亿元，年均产生体育彩票公益金超过1亿元，各项均排全区第一。

三是强化高危险性体育项目监管，营造良好体育市场环境。对全市高危险性体育项目经营场所摸底排查，梳理、完善场馆基本信息、经营行为、安全管理现状等形成“一馆一册”，更新完善全市高危险性体育项目场馆数据库，评定场馆的安全风险，分成“D级（轻微风险）”“C级（轻度风险）”“B级（较大风险）”“A级（重大风险）”四个等级，构建高危险性体育项目经营场馆动态分级监管格局。结合“双随机、一公开”检查及夏季游泳经营场所专项执法检查行动、高危险性体育项目经营场所专项执法检查等，联合市文化市场综合行政执法支队、各县（市、区）体育行政主管部门对全市游泳、潜水、攀岩等高危险性经营场所进行检查，下发《责令改正通知书》55份，立案调查2起，开具行政处罚决定书7份。

下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于体育的重要论述，认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求，全面贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，贯彻实施《体育法》，围绕体育强国和健康中国国家战略，以及南宁市加快建设面向东盟开放合作的国际大都市的定位和使命，立足新发展阶段，抢抓新发展机遇，贯彻新发展理念，融入新发展格局，不忘初心、牢记使命，坚定信心、踔厉奋发、勇毅前行，为奋力谱写新时代南宁现代化建设新篇章贡献体育力量。

以上就是2022年南宁市体育强市建设有关工作情况。下面，我和我的同事将就相关工作内容回答大家的提问，谢谢！

李敏：

感谢吴豫女士的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手。

央广网记者：南宁市在推进公共体育设施建设方面取得了哪些成效，下一步将采取哪些措施推进该项工作？

莫树森：

近年来，南宁市不断加大公共体育设施建设的投入力度，持续实施市、县（区）、乡镇（街道）和行政村（社区）四级公共体育设施建设工程，丰富体育设施供给，多渠道增设公共体育设施。截至2022年12月30日，南宁市体育场地总面积约为2137.54万㎡。全市10个公共体育场馆免费、低收费向社会开放。全市100%的乡镇（街道）、行政村（社区）建有便捷、实用的体育健身设施。新建社区和居住区的体育设施覆盖率达到100%。

“十四五”时期，南宁市将贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》，以建设体育强市为主线，聚焦群众“健身去哪儿”的难点，以改革创新为根本动力，通过多种方式“盘存量、扩增量、提质量”，统筹规划、因地制宜、多措并举的建设群众身边的更便捷、更实用的健身设施。一是持续结合为民办实事工程，充分利用、盘活现有资源在城区、乡镇建设各类公共体育基础设施，如2023年，计划结合为民办实事服务群众健身项目，在各县（市、区）、开发区的公园、社区、绿地等公共场地配建国民体质监测亭、篮球场、气排球场、羽毛球场及健身路径等体育场地和设施。二是结合“秀美邕江”两岸商文体旅基础设施建设，围绕邕江沿岸码头、邕江水上资源增设各类体育设施，满足市民群众的健身需求。三是持续推进体育公园、口袋公园建设，配合有关部门编制南宁市五象新区、邕江两岸、相思湖、明月湖、心圩江、青秀三岸等板块的体育项目规划及各城区体育公园规划建设。四是继续开展全市公共体育场馆开放使用试点工作，继续推动机关、企事业单位和学校体育设施向社会开放，同时做好公共体育场馆免费低收费开放监督指导，确保享受资金补助的场馆按要求、规范化开放。五是整合社会资源，充分发挥社会力量及社会体育组织的作用，多渠道增设全民健身设施，尽快补齐体育场地设施不足的短板。

在市委、市政府的坚强领导下，市体育部门继续加大与相关职能部门对接和协调，梳理可用于建设健身设施的城市空闲地、边角地、公园绿地等空间资源，聚焦群众就近健身需要，优先规划建设贴近社区、方便可达的健身设施。

我先介绍到这里，谢谢！

广西广播电视台记者：2022年，南宁市在广西壮族自治区第十五届运动会上交出了亮眼的成绩单，参赛规模、参赛水平等均有所突破，取得了“金牌总数、奖牌总数、团体总分”三个全区第一的好成绩，请问南宁市在备战方面主要采取了哪些措施？

高翔：

自2019年十四届区运会结束后，备战的这三年，也是疫情严格防控的三年。三年来，在市委、市政府坚强领导下，南宁市体育坚持早谋划、早部署、早动手，夯实后勤服务保障，推动备战训练走深走实，在十五届区运动会赛场上，南宁体育健儿个个奋勇争先、顽强拼搏，以绝对的优势，创造了我市参加区运动会历史成绩，我们的做法是：

一是高度重视、统一思想，做好各项参赛工作。市委、市政府高度重视，将备战工作列为全市重点任务统筹推进；市教育局、市财政局等单位在运动队组建参赛、经费等方面给予强有力保障；市体育局党组组织有力，认真谋划备战和参赛工作，抓实抓细各阶段、各环节工作组织；备战办承上启下，落实经费，推动各项工作落细落实；运动队突出备战工作重点，研究透彻赛事规则，精准分析对手战术，保证预定目标的实现。10月10日，成立南宁市代表团，由分管副市长担任团长；在出征誓师大会上，分管副市长出席并做赛前动员，鼓励南宁市代表团赛出南宁质量、赛出南宁风采、赛出南宁精彩。

二是提前布局、科学安排，完善市级训练体系。构建了以南宁市体育运动学校、南宁吴数德举重学校为龙头，以各县（市、区）体校、各单项协会青少年体育俱乐部和体育传统特色项目学校为支撑的“1+N”竞技体育人才培养体系，营造全社会齐抓共管青少年竞技体育人才培养的良好氛围，为竞技体育培育了人才沃土。市体育局全体上下牢固树立“一盘棋”思想，为实现参赛既定目标凝聚强大合力。管培中心、手球基地、市体育场配合开展运动员体能和康复训练，保障运动员营养膳食，落实训练场地；各项目领队由体育系统科级以上领导担任，在备战协调和工作推进上发挥重要作用。

三是科技助力，后勤保障，为赛事提供强有力支持。运用先进设备和科学手段，为运动员提供针对性的科技保障服务，深入队伍指导制定体能训练计划、营养食谱等，为运动员提供良好的竞技状态；比赛期间深入赛区，针对队员运动急性损伤进行及时诊断和康复治疗；统一采购代表团团服、比赛服装和比赛器材等，保证队伍在哪里我们的保障就在哪里。在市委、市政府的大力推动下，研究完善《南宁市参加重大体育比赛奖励办法》，提高奖励水平，进一步调动体育工作者的积极性和创造性，鼓励我市运动员、教练员在区运会中争创优异成绩。

四是深化体教融合，注重人才培养，夯实运动员、教练员、领队三支队伍建设。加强与教育部门的联系，不断健全机制体制、完善阵地建设、强化赛事活动支撑、开展科学健身指导、加快完善全民健身公共服务体系等，不断巩固青少年体育基础，完善我市青少年训练网络体系，拓宽后备人才培养渠道。落实运动员“尖子”工程和教练员“强将”工程，组织队伍集训（外训），发挥赛事杠杆作用，提升训练水平、积累参赛经验。注重运动员文化教育和思想政治工作，落实各类保障政策，切实保障运动员权益。举办南宁市教练员执教能力提升培训班，开展体育训练公开课，让教练员们补齐短板、促进提升。提早落实各项目领队，明确职责和分工，领队、教练员紧密配合，管理一致，抓实队伍思想政治、训练管理、疫情防控、反兴奋剂、经费管理等重要工作，不断夯实运动员队伍建设。

五是严明纪律，严格管理，实现运动成绩和精神文明双丰收。代表团领导多次强调安全生产问题，要求全体运动员和教练员严格遵守各项纪律要求，落实疫情防控要求，做好个人防护，保障安全参赛。成立市体育局反兴奋剂工作领导小组，印发《兴奋剂安全告知书》，签署《赛风赛纪和反兴奋剂承诺书》，组织实施我市运动队参加区运会反兴奋剂准入工作，通过反兴奋剂线上准入考试，实现违反赛风赛纪和兴奋剂事件“零容忍”“零出现”。

我先介绍到这里，谢谢！

南宁广播电视台记者：随着国家将新冠病毒感染从“乙类甲管”调整为“乙类乙管”，南宁市将如何抓好体育产业发展？

甘前岭：

近日，国务院发布了《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》及配套方案，将持续提高疫情防控的科学精准水平，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，从而促进正常生产生活秩序恢复，以及市场需求恢复和经济循环畅通。

下一步，南宁市体育局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，协同发力，综合施策，进一步增强社会投资体育的信心，扩大与人民群众生活水平相适应的体育消费，为全市经济稳增长、回暖提升提供有力支撑。我们将通过稳步推进重大项目建设、持续优化营商环境、助力提振市场消费等方面推动体育产业平稳健康发展。上海申花预测分析

一、坚持项目为王，促进投资稳增长

一是主动靠前服务，扎实做好南宁市体育运动学校项目、广西教科训一体化基地、威宁青运村、五象博盟中心、三塘智力运动综合体、上林县国际马术康养基地等重点项目服务保障。二是抓好招商引资，密切跟踪对接国内知名体育品牌企业，通过小分队精准招商、以商招商等，推动新项目引进落地建设。三是引导社会力量参与体育公园、体育综合体等项目建设运营，促进体育行业投资稳定增长。

二、优化营商环境，助力企业纾困

一是落实局班子成员联系服务机制，抓好重点企业服务，特别是重点服务好南宁市荣和二十一世纪名人俱乐部有限责任公司、广西旅发南国体育赛事有限公司、广西电竞时光科技有限公司等8家体育行业其他营利性服务业规上企业。二是继续跟踪引导体育服务业临规企业上规入统，扶持培育一批“专、精、特、新”中小体育企业，推动产业规模不断壮大。三是加强政策宣传，落实各项惠企政策，指导符合条件的企业申报减税、降费、减租、贷款等，助力企业纾困。重点加强“体育贷”政策宣传，指导和帮助体育企业与金融机构做好对接，促进“体育贷”的投放量和惠及面不断扩大，更高效服务实体经济。

三、着力提振消费，培育市场信心

一是持续开展2022-2023岁末年初提振消费系列活动，从2022年12月1日到2023年2月28日将发放300万元体育消费券，用于补贴群众体育场地租赁、运动项目培训、健身指导服务、运动鞋服装备等消费，激发体育消费潜力、扩大体育消费需求、提振体育消费市场活力。后续视情况，力争继续筹措资金，进一步提振消费信心。二是促进产业融合，以第一届全国学生（青年）运动会主赛场在南宁，以及2023年广西文化旅游发展大会在南宁举办为契机，深入推进体育与旅游、文化、商业等产业融合发展，推动商圈、生活圈、健身圈“三圈合一”，营造消费浓厚氛围。三是丰富体育产品及服务供给，培育建设一批体育综合体、体育公园、户外研学基地、水上运动基地、汽车露营基地等，促进体育消费提质扩容，培育体育消费环境。

我先介绍到这里，谢谢！

李敏：

由于时间关系，答记者问到此结束。感谢各位发布人的介绍，感谢各位记者朋友，欢迎大家继续关注南宁市体育强市建设工作。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与市体育局联系沟通采访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！

编辑：韦玮

责任编辑：覃凤妮

值班编审：卢超